Региональные бюджеты за первые три квартала 2019 г.: состоится ли сокращение расходов?

А. Н. Дерюгин – старший научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации; научный сотрудник Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Межбюджетные трансферты во многом позволили сохранить относительно высокие темпы роста доходов консолидированных бюджетов регионов в условиях сокращения доходной базы по налогу на прибыль организаций и низких темпов роста других налогов. Именно трансферты в значительной степени компенсировали замедление роста налоговых и неналоговых доходов.

Несмотря на опасения по поводу возможного низкого уровня кассового исполнения региональных бюджетов, оно осталось на среднем за 2011–2019 гг. уровне.

Замедление темпов роста доходов региональных бюджетов, которое ожидалось вплоть до конца 2019 г., может негативно отразиться как на дальнейших темпах роста их расходов, так и на бюджетной сбалансированности. В первом случае это будет означать необходимость сокращения расходов, в том числе связанных с реализацией национальных проектов. Во втором – возможный выход за рамки параметров соглашений с Минфином России, касающихся условий предоставления выравнивающих дотаций, а также реструктуризации полученных ранее бюджетных кредитов.

Ключевые слова: бюджеты регионов, доходы бюджетов регионов, расходы бюджетов регионов, государственный долг регионов, бюджетные кредиты, банковские кредиты.

Мировой рынок нефти: основные тенденции

Ю. Н. Бобылев – заведующий лабораторией экономики минерально-сырьевого сектора Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара; ведущий научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, канд. экон. наук (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Реализация соглашений ОПЕК+ о совместных действиях по ограничению добычи нефти привела к стабилизации мировых цен на нефть в диапазоне 60–70 долл./барр. Во втором полугодии 2019 г. цены на нефть приблизились к нижней границе данного диапазона. В декабре 2019 г. страны ОПЕК+ приняли решение о дополнительном сокращении добычи нефти с 1 января 2020 г. В условиях растущей добычи в странах, не участвующих в соглашении, это должно продлить стабилизирующее влияние на рынок нефти и не допустить значительного снижения цен.

Ключевые слова: нефть, цены на нефть, ОПЕК+.

Москва-Казань: как транспортные проекты меняют экономическую географию

Т. Н. Михайлова – старший научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, канд. экон. наук, доцент. Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Региональные счетные модели – один из традиционных методов оценки долгосрочных экономических эффектов транспортных инфраструктурных проектов. Счетная модель экономической географии для муниципалитетов Российской Федерации, разработанная сотрудниками Института отраслевых рынков и инфраструктуры (ИОРИ) РАНХиГС, использована для оценки эффектов строительства планируемой автомагистрали Москва–Казань. Модель показывает, что проект будет стимулировать рост средних заработных плат и приток населения не только в районах, по которым непосредственно пройдет магистраль, но и в целом в ряде территорий Поволжья.

Ключевые слова: транспорт, транспортная сеть, инфраструктура, экономическая география, Москва–Казань.

Внешняя торговля России в 2019 г.: предварительные итоги

А. Ю. Кнобель – заведующий лабораторией международной торговли Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара; директор Центра исследований международной торговли РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, канд. экон. наук (Москва). E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

А. С. Фиранчук – старший научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Экспорт топливно-энергетических товаров за первые десять месяцев 2019 г. относительно соответствующего периода предыдущего года снизился на 8,1%, составив 217,4 млрд. долл. (77% от докризисного уровня 2013 г.). Экспорт прочих товаров уменьшился до 128,0 млрд. долл. (-1,9%), закрепившись на докризисном уровне (105%). Сокращение экспорта энергетических товаров, металлов, химической продукции и древесины было вызвано ухудшением ценовой конъюнктуры при относительно стабильных объемах вывоза. Экспорт высокотехнологичных товаров (групп «Машины и оборудование» и «Другие товары») не изменился.

Импорт за январь-октябрь 2019 г. составил 198,1 млрд. долл., оставшись на уровне соответствующего периода предыдущего года (100,8%). Укрепление курса рубля явилось одним из факторов закрепления импорта на уровне примерно 77% от докризисных значений 2013 г.

Ключевые слова: внешняя торговля, экспорт, импорт, обменный курс.

Создание внутренних кризисных предикторов: российский индекс финансовых условий

Ю. А. Даниловведущий научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, канд. экон. наук. (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Д. А. Пивоваров научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

И. С. Давыдов младший научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

В статье рассматриваются вопросы создания кризисных предикторов, основанных на показателях внутреннего финансового рынка Российской Федерации. Авторы сконструировали и апробировали на исторических данных Российский индекс финансовых условий, показавший в ряде спецификаций двухквартальное опережение относительно динамики реального ВВП. Данный индекс основан на опыте формирования аналогичных индикаторов в США, где они показали хорошие предиктивные свойства относительно рецессий. Создание аналогичного российского индикатора опирается на объективные основания для наличия предиктивных свойств у показателей, построенных на основе данных российского финансового сектора.

Ключевые слова: индекс финансовых условий, индекс финансового стресса, кризисные предикторы, предиктивные свойства, финансовый сектор, финансовые рынки, динамика ВВП.

Инфляция: итоги 2019 г.

А. В. Божечкова – заведующий лабораторией денежно-кредитной политики Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара; старший научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, канд. экон. наук (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

П. В. Трунин – руководитель Научного направления «Макроэкономика и финансы» Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара; ведущий научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, д-р экон. наук (Москва). E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

В 2019 г. значительное замедление инфляции привело к существенному понижению ключевой процентной ставки. В течение года Банк России пять раз снижал ее (с 7,75 до 6,25% годовых), в результате чего она приблизилась, с точки зрения ЦБ РФ, к своему нейтральному уровню. По нашим оценкам, в начале 2020 г. инфляция будет снижаться и может опуститься ниже 2% в годовом выражении, в ответ на что, вероятно, Банк России продолжит смягчение денежно-кредитной политики. Однако к концу года в результате увеличения бюджетных расходов и восстановления внутреннего спроса темп прироста ИПЦ может вернуться в диапазон 3,5–4%.

Ключевые слова: инфляция, денежно-кредитная политика, ключевая ставка, отток капитала, Банк России.

Хозяйственное обозрение (ноябрь 2019 - февраль 2020 гг.)

С. П. Аукуционек – руководитель Центра по изучению переходной экономики ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, канд. экон. наук (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

А. С. Егоров – старший научный сотрудник Центра по изучению переходной экономики ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, канд. экон. наук (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Т. В. Сержантова – старший научный сотрудник Центра по изучению переходной экономики ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

С. В. Беляков – научный сотрудник Центра по изучению переходной экономики ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

В ноябре 2019 г. довольно низким оказался диффузный индекс цен на выпускаемую продукцию (46%). Диффузный индекс запасов готовой продукции увеличился на 12 п.п. и оказался равным 50%. Диффузный индекс трехмесячных прогнозов относительно объема портфеля заказов увеличился на 10 пунктов.

Среди факторов, сдерживающих капиталовложения, в очередной раз главной помехой для большей части респондентов оказались «высокие цены на оборудование и строительство». Тогда как некогда стабильно занимавший первую позицию «дефицит финансовых средств» переместился на второе место.  

Ключевые слова: Россия, промышленность, промышленные предприятия, уровень цен, заработная плата, занятость, производство, инвестиции, банковская задолженность, объем заказов, объем запасов готовой продукции, загрузка производственных мощностей, банкротство, экономическая политика, продолжительность кризиса.

Влияние повышения акцизов на нефтепродукты на доходы бюджета

Д. С. Гордеев старший научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской федерации; научный сотрудник Института международной экономики и финансов ВАВТ Минэкономразвития России, канд. экон. наук (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

На основании оценок эластичностей потребления автомобильного бензина в российском транспортном секторе в статье анализируются последствия от повышения ставки акцизов на нефтепродукты на доходы бюджета. В работе показано, что повышение акцизов в краткосрочном периоде позволит увеличить доходы бюджета, однако в долгосрочном периоде будет наблюдаться нейтральный или отрицательный эффект от этой меры для бюджета и экономики РФ.

Ключевые слова: нефтепродукты, акцизы, бензин, транспорт, налоговый маневр.

Российская промышленность в декабре 2019 г.

С. В. Цухло заведующий лабораторией конъюнктурных опросов Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара, канд. экон. наук (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Торможение спроса и рост избыточности запасов готовой продукции вынудили промышленные предприятия в декабре 2019 г., согласно опросам, перейти к более решительному сокращению выпуска. Однако прогнозы спроса и планы выпуска сохранили в последнем месяце истекшего года прежний уровень оптимизма. В наибольшей степени промышленность озабочена стоимостью машин и оборудования и в меньшей степени, чем ранее, – предсказуемостью макроэкономической ситуации. По мнению предприятий, промышленность нуждается в защите от конкурирующего импорта. Кредитные проблемы, с точки зрения инвестиционных планов промышленных предприятий, относительно невелики.

Ключевые слова: российская промышленность, спрос, выпуск, занятость, запасы готовой продукции, кредитование промышленности, персонал, инвестиции, фактические изменения и ожидания.

Итоги исполнения федерального бюджета за первые девять месяцев 2019 г.

Т. В. Тищенкостарший научный сотрудник Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара; старший научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, канд. экон. наук (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

С. Г. Белёв заведующий лабораторией бюджетной политики Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара; старший научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Динамика основных параметров федерального бюджета по итогам января-сентября 2019 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года показала, что:

– имеет место стабилизация доходов на уровне 18,8 п.п. ВВП; при этом сокращение уровня нефтегазовых доходов было отчасти компенсировано ростом поступлений от НДС;

– сокращение поступлений от НДС нефтегазовых доходов было связано главным образом с применением вычета по подакцизным товарам некоторых видов нефтяного сырья;

– рост поступлений НДС был обусловлен повышением основной ставки, который при этом не привел к серьезному снижению налоговой базы;

– сокращение расходов на 0,3 п.п. ВВП привело к росту бюджетного профицита до 3,8% ВВП, что преимущественно связано с отставанием кассового исполнения по всем функциональным статьям бюджета, кроме межбюджетных трансфертов.

Ключевые слова: федеральный бюджет, доходы, нефтегазовые доходы, ненефтегазовые доходы, расходы, налоги, государственный внешний долг.

Критический анализ работ отечественных исследователей, посвященных экономическим санкциям против России и ответным мерам

К. М. Багдасаряннаучный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

В статье приводится обзор публикаций отечественных исследователей, посвященных анализу торгово-политических ограничений, введенных против Российской Федерации в 2014 г., а также ответных мер в качестве эмбарго на импортируемые продовольственные товары из стран Европейского союза и ряда других государств. В результате анализа выявлено, что подходы к количественной и качественной оценке преимуществ и потерь существенно различаются, а иногда имеют субъективный характер, основанный на профессиональной специализации исследователей и их политико-экономических взглядах.

Ключевые слова: экономические санкции, контрсанкции, продовольственное эмбарго, ограничение импорта, девальвация рубля.